ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

(подробнее)

(подробнее)

— использование территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований будет наказываться штрафом: для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;

— использование территории второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований будет наказываться: для граждан – штрафом в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц – штрафом в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб., для ИП – штрафом в размере от 20 тыс. до 40 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, для юр. лиц – штрафом в размере от 500 тыс. до 600 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток;

— использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований – будет наказываться: для граждан – штрафом в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц – штрафом в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб., для ИП – штрафом в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, для юр. лиц – штрафом в размере от 600 тыс. до 1 млн. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.

(подробнее)

инициативы

1)                  подпункт «д» пункта 4 части 1, данной статьи, устанавливающего запреты на навязывание условий контрагенту, излагается в следующей редакции:

«д) условия о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, срок годности на которые установлен свыше тридцати дней, за исключением случаев, если возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством Российской Федерации;»;

2) часть 1 указанной статьи дополняется подпунктом 6, запрещающим:

«6) заключать между собой договор, содержащий условие о возврате хозяйствующему субъекту, осуществившему поставки продовольственных товаров, таких товаров, на которые срок годности установлен до тридцати дней включительно, либо о замене таких товаров на такие же товары, либо о возмещении их стоимости, за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством Российской Федерации.».

инициативы

— заменяется термин «место нахождения ответчика» на «адрес ответчика»;

— исключается термин «подведомственность»;

— предусматривается, что рассмотрение гражданских дел в кассационном и апелляционном порядке в судах общей юрисдикции осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей; рассмотрение дел в надзорном порядке осуществляется Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в составе, определяемом в соответствии с ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»;

— предусматривается увеличение цены исковых требований о взыскании денежных средств по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства в арбитражных судах, – до 800 тыс. руб. для юр. лиц, до 400 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей;

— устанавливается, что не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в судах общей юрисдикции дела по корпоративным спорам, а также дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ;

— в ГПК РФ устанавливается пороговая сумма, определяющая подсудность дел по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, которые рассматриваются мировыми судьями, – до 100 тыс. руб.;

— вносятся корреспондирующие нормы, позволяющие разграничить компетенцию судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам о корпоративных спорах;

— закрепляется положение о том, что помимо адвокатов представителями в судах могут быть:

в арбитражных судах – лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности; при этом требования, предъявляемые к представителям, не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;

в судах общей юрисдикции по гражданским делам – оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (однако это требование не относится к делам, рассматриваемым мировыми судьями и районными судами); при этом указанное требование не распространяется на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профсоюзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профсоюзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений;

— расширяется перечень сведений об ответчике, которые должны содержаться в исковом заявлении, подаваемом в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд;

— в ГПК РФ определяется порядок производства в кассационном суде общей юрисдикции и в судебных коллегиях Верховного Суда РФ;

— исполнительный лист, кроме исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета, выдается только по ходатайству взыскателя;

— апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично; кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично;

— в порядке административного судопроизводства подлежат рассмотрению также следующие категории дел: о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению; о признании информационных материалов экстремистскими.

Устанавливается возможность включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию (осуществляемому по инициативе правообладателей земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур при условии, что такие земельные участки являются смежными по отношению к территории, подлежащей комплексному развитию.

Применительно к земельным участкам, находящимся в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории или о комплексном развитии, законопроектом предусматривается, что градостроительные планы будут выдаваться только при наличии документации по планировке территории.

Земельные участки, находящиеся в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или расположенные на них объекты недвижимого имущества предлагается изымать для муниципальных нужд в целях развития застроенной территории в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации.

В Земельном кодексе РФ предусматривается, что принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть обосновано решением о развитии застроенной территории или комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

Изъятие земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях развития застроенной территории в соответствии с Земельным кодексом РФ допускается только в случае, если договор о развитии застроенной территории заключен в отношении территории, решение о развитии которой принято после 1 января 2017 года.

Аренда земельного участка, предоставленного на основании договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, может быть прекращена по требованию арендодателя в связи с неисполнением заключившим этот договор лицом предусмотренных договором обязательств.

1) в Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части:

установления обязательности регистрации систем добровольной сертификации (СДС) в едином реестре зарегистрированных СДС;

наделения Росстандарта полномочиями по осуществлению мониторинга за деятельностью СДС с возможностью приостановления регистрации
и исключения СДС из единого реестра зарегистрированных СДС в случае выявления нарушений;

установления Правительством Российской Федерации особенностей порядка оплаты субъектами МСП работ по добровольному подтверждению соответствия товаров, работ, услуг в рамках закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

установления возможности взаимного признания результатов процедур подтверждения соответствия в СДС в целях участия субъектов МСП в закупках;

ограничения размера платы для субъектов МСП за выполнение работ, предусмотренных системой добровольной сертификации, суммой затрат
на проведение таких работ;

2) в Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» в части наделения Росстандарта полномочиями
по созданию системы сертификации для обеспечения маркирования продукции знаком национальной системы стандартизации.

Также предусматривается, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сферах естественной монополии плановые проверки организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не проводятся.

Для подготовки позиции РСПП законопроект направлен в Комиссию РСПП по банкам и банковской деятельности

Примечание

О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части развития микрогенерации

Проектом федерального закона в понятийном аппарате законодательства РФ об электроэнергетике закрепляются понятия и критерии объекта микрогенерации, а также предусматриваются правовые основания для стимулирования развития таких объектов, в том числе путем утверждения Правительством РФ особенностей порядка их технологического присоединения к электрическим сетям, обеспечения возможности продажи владельцами данных объектов выработанной с их использованием электрической энергии на розничных рынках гарантирующим поставщикам и энергосбытовым организациям.

О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования деятельности застройщиков)

Проектом федерального закона статья 18 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» дополняется положениями, согласно которым размер платежей, подлежащих осуществлению по каждому проекту строительства, реализуемому на основании указанных договоров, устанавливается застройщиком самостоятельно, исходя из расчетного суммарного объема денежных средств, подлежащих уплате по соответствующему договору, пропорционально планируемой стоимости каждого проекта строительства. Предусматривается замена солидарной ответственности бенефициаров застройщика за убытки, причиненные по их вине гражданам — участникам долевого строительства, на субсидиарную.