ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ (информация за период с 11 по 27 сентября 2018г.)

инициативы

При этом под предпенсионным возрастом предлагается понимать возрастной период продолжительностью до 5-ти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

— гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;

— гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

— гражданами, осуществляющими деятельность в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных органах и госкорпорациях, осуществляющих антикоррупционную экспертизу;

— международными и иностранными организациями;

— некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранных агентов.

Работники вправе будут получать освобождение от работы для прохождения диспансеризации не чаще, чем один раз в 3 года.

Проектом федерального закона предлагается:

1) В отношении страховых пенсий:

— поэтапное повышение (ежегодно на 1 год) возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на страховую пенсию по старости, – до 65 и 63 лет (соответственно мужчины и женщины) (действует – 60 и 55 лет);

— предусмотреть, что лицам, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться ранее указанного возраста на 24 месяца, но во всех случаях не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами;

— поэтапное повышение (ежегодно на 1 год) возраста для досрочного назначения страховой пенсии по старости тем категориям творческих работников, страховая пенсия по старости которым устанавливается по достижении ими соответствующего возраста, – до 58-63 лет (действует – 50-55 лет);

— поэтапное увеличение на 8 лет (ежегодно на 1 год) срока назначения досрочной страховой пенсии по старости для педагогов, медработников и тех категорий творческих работников, которым страховая пенсия по старости устанавливается независимо от возраста (при этом требования к специальному стажу, необходимому для назначения таких пенсий, не изменяются);

— поэтапное повышение (ежегодно на 1 год (а для государственных и муниципальных служащих – ежегодно на полгода)) возраста для досрочного назначения страховой пенсии по старости для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющих страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, – до 60 и 58 лет (соответственно мужчины и женщины) (действует – 55 и 50 лет);

2) В отношении пенсий по государственному пенсионному обеспечению: поэтапное повышение (ежегодно на 1 год) возраста, по достижении которого граждане Российской Федерации имеют право на социальную пенсию – по достижении ими 70 и 68 лет (соответственно мужчины и женщины) (действует – 65 и 60 лет), а для граждан из числа малочисленных народов Севера, постоянно проживающих в районах проживания малочисленных народов Севера, – по достижении ими 60 и 58 лет (соответственно мужчины и женщины) (действует – 55  и 50 лет).

— федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты о внесении изменений, соответственно, в законодательство о налогах и сборах, в муниципальные правовые акты о местных налогах, а также законы или муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы и вступающие в силу в очередном финансовом году и в плановом периоде, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Государственную Думу проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период либо, соответственно, до внесения проекта закона субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или до дня внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

— федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие внесение изменений, соответственно, в законодательство о налогах и сборах, в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Государственную Думу либо в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо в представительный орган муниципального образования проекта соответствующего бюджета, и приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов либо нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

— предусмотреть налоговую льготу в виде освобождения от НДС в отношении услуг по аэронавигационному обслуживанию полетов воздушных судов, реализуемых на территории Российской Федерации;

— установить нулевую ставку НДС при реализации услуг, оказываемых при международных воздушных перевозках непосредственно в международных аэропортах Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

— отмена обязанности экономических субъектов по представлению обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики и представление указанной отчетности в электронном виде в налоговый орган;

— уполномоченным органом по формированию, ведению и обеспечению доступа государственных органов и заинтересованных лиц к ресурсу государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности определяется ФНС России.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Примечание

О внесении изменений в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации (об уточнении перечня документов, представляемых для применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость)

Проектом федерального закона в целях устранения правового пробела в налоговом законодательстве, связанного с применением налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной экономической зоны резидентами территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, в подпункте 5 статьи 165 НК РФ расширяется перечень документов, представляемых для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в федеральные законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О защите конкуренции», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в части установления запрета на создание унитарных предприятий либо изменения видов их деятельности, за исключением случаев, когда:

создание унитарного предприятия предусмотрено федеральным законом, актом Президента РФ или актом Правительства РФ;

учредителями являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции при выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности РФ, государственной и общественной безопасности, перечень которых устанавливается Правительством РФ;

деятельность осуществляется в сфере естественных монополий;

деятельность осуществляется в сфере государственного оборонного заказа в качестве головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу и (или) исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу, если создание такого предприятия предусмотрено федеральным законом, актом Президента РФ или актом Правительства РФ;

осуществляется деятельность, предусмотренная федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий.